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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设 补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。